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Aprobada en la Asamblea de Madrid con los votos de Podemos y la abstención de Ciudadanos la moción presentada por el PSOE para que todos los inmigrantes tengan tarjeta sanitaria en Madrid
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- Categoría: Adefarma Express num. 30 - 2015
- Publicado el Lunes, 27 Julio 2015
PROPOSICIÓN NO DE LEY.- Medidas urgentes para garantizar acceso en igualdad de condiciones al Servicio Madrileño de Salud de los emigrantes sin papeles excluidos en aplicación del RDL 16/2012
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril del Gobierno del Sr Rajoy, entre otras disposiciones, modificó el Art. 12 de la Ley 4/2000 de extranjería suprimiendo el acceso al SNS en igualdad de condiciones con los españoles para los inmigrantes empadronados, limitando su atención a los supuestos de emergencia, embarazo parto y postparto, y menores de 18 años.
El RDL 16/2012 expulsó en toda España a más 800.000 personas de la atención sanitaria pública del SNS. Se estima que en la Comunidad de Madrid ha podido afectar a unas 150.000 personas. Sin embargo, el Consejero de Sanidad en el Pleno del 15 de marzo de 2015 informaba que, "a 31 de diciembre de 2014, la población extranjera no asegurada atendida por el Servicio Madrileño de Salud asciende a 68.075 personas, de las que 29.555 son extranjeros sin permiso de residencia, 35.449 son menores sin permiso de residencia y 2.321 son embarazadas sin permiso de residencia, así como 534 víctimas de trata de seres humanos".
Esta norma ha sido frontalmente contestada por partidos políticos de la oposición y por sectores muy amplios y diversos de la sociedad española (organizaciones de derechos humanos, humanitarias y de cooperación, sociedades profesionales y científico-médicas, sindicatos, Comunidades Autónomas, etc.) por negar el derecho humano a la salud y al acceso a los servicios sanitarios, por ser lesiva para la salud pública general, por inhumana e injusta, por improvisada, etc., pero también por falta de rigor en los supuestos de abusos y ahorro con los que el Gobierno del PP pretendió justificarla.
Un indicador de la improvisación y falta de rigor de este RDL es que requirió cinco páginas de corrección de errores en el BOE veinte días después de su publicación.
Afortunadamente el impacto negativo de este RDL fue amortiguado parcial o totalmente por una aplicación humanitaria y solidaria en la mayor parte de las Comunidades Autónomas. Lamentablemente la Comunidad de Madrid gobernada con mayoría absoluta por el PP aplicó en su literalidad estricta la ley, votando en contra de las medidas humanitarias planteadas por la oposición. La Consejería de Sanidad del Gobierno de la Comunidad de Madrid publicó en agosto de 2012 unas Instrucciones sobre la atención sanitaria a los colectivos excluidos
Estas Instrucciones han sido una barrera en el acceso a los servicios sanitarios de estos colectivos, a pesar de que ampliaban los supuestos de atención a extranjeros no asegurados a circunstancias de salud pública, Enfermedades de Declaración Obligatoria, trastornos mentales graves, y atención sanitaria de los procesos cuyo tratamiento se hubiera iniciado antes del 31 de agosto de 2012.
La situación de los excluidos sanitarios de la Comunidad de Madrid solamente se vio aliviada por la solidaridad y compromiso humanitario de muchos profesionales sanitarios y de organizaciones como "Yo sí, sanidad universal" y sus grupos de acompañamiento, Médicos del Mundo, Médicos sin Fronteras, Cruz Roja, Cáritas, etc.
El Registro Español de Exclusión Sanitaria (REDES) apuntaba en septiembre de 2014 que la Comunidad de Madrid es la que suma más denuncias por mala atención (85,9%). Es especialmente lamentable que estas denuncias, tengan que ver precisamente con aquellos supuestos en los que, según el RDL 16/2012, los inmigrantes tienen derecho a ser atendidos.
Por todo ello, porque es inaceptable éticamente mantener la situación actual de exclusión sanitaria en la Comunidad de Madrid, porque la experiencia de muchas Comunidades Autónomas demuestra que es posible cumplir con el RDL 16/2012 protegiendo de facto eficazmente a los colectivos afectados por el mismo, el Grupo Parlamentario Socialista presenta, para su debate ante el Pleno de la Cámara esta:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
La Asamblea de Madrid insta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a:
1.- Tomar medidas urgentes, en un plazo inferior a treinta días, para garantizar acceso pleno a la atención sanitaria y farmacéutica del Servicio Madrileño de Salud a la población extranjera en situación administrativa irregular residente en la Comunidad de Madrid, tomando para ello como referencia las disposiciones existentes en otras Comunidades Autónomas.
2.- Garantizar la continuidad del derecho a la cobertura plena del SNS para las personas con residencia en la Comunidad de Madrid que hayan perdido este derecho por su condición de desempleadas sin prestación y haber permanecido más de tres meses en el extranjero.
3.- Instar al Gobierno de la Nación a legislar la cobertura sanitaria universal del SNS como derecho constitucional de ciudadanía y/o residencia, en igualdad de condiciones para todos.
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